2019年地方减税费铆足了劲。

在今年中央出台的第一波2000亿元减税4大新政中，其中之一是让31个省份（省、自治区、直辖市）根据当地实际情况和宏观调控需要，对增值税小规模纳税人可以在50%的税额幅度内减征“六税两费”，即资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税（不含证券交易印花税）、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。

第一财经记者初步梳理发现，截至2月11日上午，至少有21个省份财税部门公开发文明确了减税费幅度，而且都选择了按50%顶格减征“六税两费”，且可以叠加享受其他优惠政策，政策实施期限为2019~2021三年。

这21个省份分布在东中西部，具体包括广东、福建、浙江、江苏、山东、北京、江西、湖南、湖北、河南、山西、甘肃 、宁夏、重庆、云南、四川、青海、贵州、辽宁、吉林和黑龙江。

“估计绝大部分地方都会按照50%顶格减税费，因为目前各地普遍都面临经济下行的风险，而减税降费可以激发企业活力，是应对经济下行的重要举措之一，因此各地都会大力减税费。中央也鼓励地方大幅减税费，比如国务院明确了为弥补因大规模减税降费形成的地方财力缺口，中央财政将加大对地方一般性转移支付，这其实就鼓励了财力紧张的地区减税费。”中国政法大学财税法研究中心主任施正文对第一财经记者分析称。

事实上，为了招商引资，各地早已在税费减免上开始了竞争，针对此次中央给予地方减税费50%的幅度，地方也自然是充分用足减税费政策，来吸引企业入驻当地，营造良好的营商环境。

施正文表示，由于此次“六税两费”基本都是地方税种，因此中央在一定幅度内授权地方减税，地方决定减税费力度。尽管目前多数省市都顶格减税费，但并不意味着所有的省市都必须顶格减税费，各地应该根据自身调控目标、财政可承受能力、宏观经济运行等具体情况来决定减哪些税费，减多少。

对地方来说，“六税两费”减半征收将是一笔不小的减税规模。此次享受减半征收“六税两费”的对象是增值税小规模纳税人，而我国的增值税纳税人多数都是增值税小规模纳税人，因此受惠企业范围大。

根据财政部数据，2018年上述“六税”总收入近1.3万亿元。其中城市维护建设税4840亿元，房产税2889亿元，城镇土地使用税2388亿元，资源税1630亿元，印花税（不含证券交易印花税）1222亿元。目前官方未披露2018年教育费附加和地方教育附加的收入总额。